孔甲崩，其子皋继位。黎王皋在位十一年，未有政绩。黎王皋崩，其子发继位。黎王发七年，黎朝圣山（太山）发生地震。有谣言传出：圣山震！大乱起！黎朝灭！新朝替！吓的那无所事事的黎王发准备勤于政事，可从他爷爷开始便没怎么管过朝堂了，现在的朝堂局势如何？他是一点也不懂，没过几天，便从朝堂那败下阵来，只得四处访求贤士辅佐他，以应对未来大乱。这期间，他一边遏制谣言愈演愈烈，一边让黎朝的大巫卜筮大乱的详细情况，大巫说：“在东方兖州将会出现一个名叫商的部落，他们的首领名叫汤，他将会推翻黎朝。”
于是黎王发命令兖州州牧履排查兖州部落，务必将商部落扼杀在摇篮中。履示弱，以自己无实力排查为由，向黎王发借兵。黎王发同意。他让军队开入兖州，兖州鸡飞狗跳。黎军以宁可杀错，绝不放过为借口，将无数部落劫掠，甚至灭亡，激起兖州上下的愤怒。履此时表现出与黎王截然不同的作风：以宽治民，而除去邪。夙兴夜寐，以致职明。轻赋薄敛，以宽民氓。布德施惠，以振穷困。吊死问疾，以养孤孀。百姓亲附，政令流行。此等举措笼络不少人心，不仅得到本族人的拥护，也使得黎人及其他方国人民十分向往。履甚至在对平民说话时，为黎王开脱，说：“黎王只不过是被奸臣蒙骗，只要获得贤臣必会还给黎民一个黎明。”
他借此招募人才，表面上说：“接下来，我将帮助黎王一起寻找能够治理国家的能臣，恳请各位有识之士能够前来与我详谈，我必将你们推荐给黎王。”
实际上等到有识之士来后，便让其暂住一会，在此期间他会施展人格魅力，千方百计（欲擒故纵，礼贤下士等等）来留住人才。至于黎王那边，履找到了一个想要安富尊荣但一无是处的老人，他名叫关龙逄（存疑，可能是履赐予他的），是黄帝轩辕的直系后裔。履顺水推舟，为了满足他的愿望，给他提供了诸多帮助：首先随便教给关龙逄一些浅显的治国策略与为君之道，以应对黎王的审查；同时贿赂关龙逄的同乡人，为关龙逄造势；最后让关龙逄在家待着，他很快将带着黎王前来拜访这位“贤臣”。给关龙逄铺好路后，履便向黎王说自己找到了一位名叫“关龙逄”的隐世贤臣，求贤若渴的黎王欣喜若狂，顾不得太多，便命令履带他去找关龙逄，履照做。黎王发以“田猎”为由外出。这时天下雨了，不过前方便是关龙逄的家，刚好可以避雨。黎王发一进屋，便看到一位目光炯然的老人，正是关龙逄。黎王就觉得此人不同凡响，便向他请教治国的策略。关龙逄按照履教他的，以养马喻治民理政，黎王发不明觉厉。发又问关龙逄为君之道，关龙逄说：“作为人君，须谦恭待人，对人臣要互相尊重与信任，要爱护人才。只有这样天下才能安定，社稷宗庙才会稳固。”
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