第二卷全面推行第10章全面推行企业承包经营
“决定”指出：“增强企业活力，特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力，是以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节。”
党的“十五大”报告明确提出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。”
深圳石化公司新领导班子提出口号：“消灭企业亏损，必须消灭亏损企业。”
1986年11月，国家经委在北京召开20户大中型企业领导人参加的企业改革座谈会。会议总结了承包经营试点的具体形式。12月初，国家经委向国务院报告了企业承包经营的试点情况。
1987年1月，国务院召开全国经济工作会议，提出要深化企业改革，关键在于推行多种形式的承包经营责任制，决定全面推行企业承包经营责任制。
受国务院委托，国家经委召开了全国企业承包经营责任制座谈会，研究部署实行企业承包经营责任制。
从此，承包经营责任制在国有大中型企业中，得到普遍实行。
1987年8月31日，国家经委、国家体改委，发出《关于深化企业改革完善承包经营责任制的意见》，提出坚持“包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补”的原则，合理确定承包要素，招标选聘经营者，投资主体逐步转向企业，控制工资奖金过快增长等要求。
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